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要環境,還是要發展?從環保角度看中國企業發展

    【中國環保在線 行業動態】建國以來,我國企業發展可分為明顯的二個階段:一是改革開放以前,在選擇重工業優先發展的工業化道路的背景下,實行的是大企業發展戰略;改革開放以后,在“輕紡工業六優先”的政策指導下,我國工業化開始走向正軌,相應的實行的是中小企業發展戰略。
 
  改革開放后,中國經濟很快步入了高速發展時期,到現在僅次于美國,成為全球第二大經濟體。但是,在經濟快速發展的同時,生態環境也發生了巨大變化,從污染物低排放走向高排放,從環境狀態的低惡化走向環境狀態的高惡化,從局部型、單一型污染走向全局型、復合型污染,付出了高昂的環境與資源代價。這一時期的企業毫無顧忌,企業生產根本不需要配套環保設施。導致了一系列的歷史遺留問題,特別是土壤污染。
 
  在20世紀80年代初我國就提出了經濟發展、社會發展和環境發展同步進行,經濟效益、社會效益和環境效益協調統一的發展觀和環境觀;接受了國際社會共同倡議和制定的可持續發展理念,并相繼提出了科學發展的觀念和戰略,倡導建設資源節約型和環境友好型社會;倡導發展循環經濟和低碳經濟,推進生態文明建設。不過,這些發展戰略只停留在理念層面上,停留在文字上和口頭上,很少見諸行動。這一時期企業雖然要求配套環保設施,但大都沒有嚴格執行。
 
  2013年,黨的十八大報告把生態文明建設放在突出地位,并將其納入中國特色社會主義事業“五位一體”的總布局,還對生態文明建設的具體政策和制度進行了闡述,體現了黨在生態文明建設理念、方針和政策方面的日趨成熟。全面打響了藍天保衛戰,生態文明建設力度空前,“兩山論”思想振聾發聵,發展取向,從追求“數量”變成注重“質量”,政績考核,去除“GDP緊箍咒”,生態文明建設取得了顯著成效。這一時期各地區環保政策執行有差異,所以很多沿海地區的企業開始產業轉移,轉到經濟發展放在首位的內陸地區。這導致原本環境質量不錯的內陸地區環境問題不斷。
 
  2016年開始,中央環境保護督察組成立,代表黨中央、國務院對各省(自治區、直轄市)黨委和政府及其有關部門開展環境保護督察。這是推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排,是打好污染防治攻堅戰的重要手段。
 
  越來越嚴的環保政策,導致許多高污染企業、環保不能達標企業逐步關停,前些年產業轉移,從沿海發達地區向內地轉移的很多污染型企業徹底沒有了生存空間。
 
  從目前的環保政策來看,不把環境治理、環保設施實實在在地落實到企業的生產環節,就無法獲取經濟與環境效益的雙豐收。回避環保問題的整改,又怎能使環境治理起到倒逼產業轉型升級的作用?打好污染防治攻堅戰,找到產業發展與生態保護的最佳平衡點,這考驗著地方政府的智慧,同樣,也考驗著企業的智慧。

 
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